安·斯特里莫夫·杜宾(Ann Strimov Durbin)

安·斯特里莫夫·德宾(Ann Strimov Durbin)是犹太人世界观察组织(Jewish World Watch)的人权律师兼倡导和赠款总监。

上周,犹太世界观察(JWWISH)联合赞助了一次在洛约拉法学院举行的会议,名为“司法的新挑战:二十一世纪的种族灭绝”。 英石 Century.”  事件的开始是在周四晚上放映了珍妮·哈雷西(Jeanne Hallecy)关于缅甸军方使用强奸作为战争武器的习俗的纪录片“阿玛,塔米,阿玛(母亲,女儿,姐妹)”的放映。 这部电影将几名被迫逃往邻国孟加拉国的罗兴亚人强奸幸存者令人心痛的证言并列,一群国内流离失所的克钦族妇女应对来自缅甸内部的损失和迫害。 两组妇女的点点滴滴都重新获得了一些代理权。在这令人沮丧的环境中,我们都见证了欢笑与喜悦。

但是,这部电影的独特之处在于它如何将两组妇女(一个穆斯林,一个基督徒)联系在一起,并向她们展示了她们是如何在为保护和控制自己的身体和命运而进行的同一个斗争中团结起来的。 这部电影拥护这些联盟,这些桥梁,是在缅甸建立公民社会并相互促进变革的关键。

放映后进行了小组讨论,其中包括电影制片人《犹太世界观察》(JWWISH)倡导者&赠款总监Ann Durbin和律师Michael Ghilezan。 他们讨论了缅甸军方为何于2017年8月镇压罗兴亚穆斯林少数民族 种族灭绝,确保罗兴亚人从孟加拉国安全返回的下一步措施,以及如何防止继续遭受迫害的其他少数群体(如克钦邦)继续在缅甸境内生活。

星期五,还有两个小组讨论以及午餐时间主题演讲。 第一个小组讨论了确保冲突后司法的挑战。国际律师戴维·阿克森(David Akerson)在前南斯拉夫和卢旺达的国际刑事法庭中发挥了关键作用,他谈到了这些国际起诉带来的证据挑战。 他指出了法庭在证据方面的两个主题:不记录其政策或指挥链的不正规民兵或叛乱团体,以及记录在精心军事档案中的政府组织暴行,所有这些都必须翻译,分类,并进行评估。他指出,有必要提高证据收集的效率,还需要发展更好的产销监管链做法,以在社交媒体主导的世界中建立证据的真实性和可靠性。   

澳大利亚南十字大学的萨姆·加卡维(Sam Garkawe)讨论了受害者参加国际法庭和国际刑事法院的挑战。 建立国际刑事法院的《罗马规约》第68条第3款允许受害者在法院有自己的代表。但是,为了避免过于笨拙,ICC要求这些律师受共同受害人代表监督,该受害人是与法院联系的受害人。 Garkawe先生还解决了在定罪和为受害者获得赔偿方面的一些困难。尽管存在这些差距,他仍然认为受害者参与项目是值得的,因为它使他们有机会被倾听并积极主动地制止他们遭受的虐待不受惩罚的现象。

Loyola Marymount大学的大屠杀历史学家玛格丽特·迈尔斯·芬斯坦(Margarete Myers Feinstein)就如何使受害者摆脱报复,走向正义与和解进行了精彩的历史演讲。 她将大屠杀的受害者所使用的不同类型的报复策略并列在一起(例如,造成人身伤害,破坏或滥用施虐者的财产,雇用犯罪者从事体力劳动,建立犹太国家),以报应性的,寻求正义的方法为代表,法院对此进行了概括。犹太人在DP营地建立的荣誉勋章。 她指出,这两种报复的表现主要是幸存者坚持主张并夺回政权的动力。但是,犹太荣誉法院的申诉程序表明,也可以通过司法机制来实现对代理人的恢复,从而减少警惕。费恩斯坦指出,纽伦堡国际军事法庭在受害者参与问题上表现不佳,其幸存者人数很少,并拒绝接受意第绪语的证词就证明了这一点。 

所有小组成员都认识到让受害者参与的重要性,以满足他们在不依靠法外解决方案的情况下展示代理机构的需求。 阿克森提出了一种两轨制,即针对受害者的独立程序(如和平与和解委员会或加卡卡式的地方法院)与刑事诉讼同时进行,这将限制受害者的参与,因为将他们包括在内构成了无数障碍。 迈尔斯(Myers)和加尔卡威(Garkawe)承认受害者参与刑事诉讼的沧桑风气,但认为这项努力仍然值得,特别是考虑到这些高级别起诉对幸存者的象征意义。

午餐时间的主题演讲是由大屠杀赔偿律师和查普曼大学教授迈克尔·贝兹勒(Michael Bayzler)发表的。 他谈到波兰的一项法律,将对德国第三帝国在大屠杀期间犯下的罪行归咎于波兰的陈述定为刑事罪。 尽管波兰确实被纳粹占领,许多波兰人为了保护自己的犹太邻居而冒着生命危险,但其他波兰人却放弃了他们的朋友和邻居,从而协助了纳粹的灭绝计划。 波兰政府对使用“波兰集中营”这样的词语来形容奥斯威辛集中营感到沮丧,因此波兰政府制定了这项法律,威胁要对民事和刑事处罚。 Bayzler一直在努力统治这一法律,尽管剥夺自由已被取消作为一项潜在的刑罚,但民事诉讼的可能性仍然存在。 贝兹勒评论说,关于暴行情况是否构成种族灭绝的斗争是没有用的,只会导致停滞不前的干预,而各州在内部和外部就这一决定进行争执。

当天的第二小组讨论了种族灭绝预防倡导工作中的挑战。 律师,制片人和缅甸激进主义者迈克尔·吉列兹安(Michael Ghilezian)谈到了他与缅甸当地团体合作的经验,并断言参与罗兴亚危机最有效的宣传手段是赋予地方民间社会权力。 他还谈到有必要将诸如罗兴亚人和克钦邦等受迫害的不同少数群体联系在一起,以便他们在团结方面站得住脚,并利用他们的共同经验。

安·斯特里莫夫·德宾(Ann Strimov Durbin)讨论了JWW和其他种族灭绝预防组织采用的各种倡导技术和策略,包括教育和促进国会议员的立法;呼吁美国政府采取各种行动,包括指定种族灭绝和脱离协助应对暴行负责的国家; 起草信 立法官员在紧迫问题上的立法;撰写社论;进行在线广告活动;并把 走向灭绝种族.  她同意吉列兹安(Ghilezian)的观点,即赋予幸存者权力,使他们能够为自己辩护,从幸存者发展为繁荣是最强大的宣传机制。杜宾还谈到了种族灭绝的重要性,这不仅是因为国际社会对这种标签所引起的关注和采取行动的压力,而且还因为它对受影响人群的意义。

卢旺达种族大屠杀的作者,演说家,儿童幸存者Dydine Umunyana谈到讲故事是一种倡导。 她分享了从幸存到繁荣的旅程,但她清楚地表明,这种过渡对大多数大规模暴行的幸存者来说是多么困难。 她强调证词的重要性和被听到的经历,并分享了她对卢旺达采用的另类过渡司法机制(如加卡卡法院和和平与和解委员会)的看法。 Umunyana认为,受害者的参与和代理是任何持久和平的关键因素。

就倡导胜利而言,与会人员承认预防措施难以衡量。 吉列兹安(Ghilezian)表示,与缅甸有关的倡导工作取得的最大成功是将两个不同的少数群体联系在一起,使他们可以团结起来,相互依靠,共同对抗塔特玛多。 杜宾(Durbin)谈到了为 诺拉·侯赛因的减刑 作为宣传胜利,同时承认 战斗还没有结束。她说,倡导工作的最大胜利是看到受战争影响国家的青年以远见卓识者,变革者和建设和平者的身分出现。 Dydine同意,通过教育和技能建设使幸存者成为自己的倡导者是所有这些工作的首要目标。小组成员还讨论了开展大规模宣传运动的重要性,以打击使用媒体传播仇恨言论和宣传以及煽动暴力的手段(例如,卢旺达的广播电台和缅甸/缅甸的Facebook电台)。 

总体而言,这次会议的信息非常丰富,来自各个领域的不同小组成员参加了会议。 JWW期待将来与Loyola法学院和其他教育机构合作处理此类事件。

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